第018章 繁琐的整编
邵树德原本打算四月十五大朝会后前往关北巡视，结果耽搁到了五月。
五月十五朔望大朝会，在京九品职事官尽皆参加，会后又召开问对，议南方之事。
淮南已平，剩下的就是派遣官员，安抚地方，梳理民政了。
宰相们争来争去，有人说该把浙东、浙西二镇恢复成江南东道，邵树德点了点头。
又有人说该把浙西所属的苏州、常州、润州、昇州等地合并置一府，以为南京辖地，邵树德又点了点头。
还有人说该罢淮南道，因为此道在如今只剩下扬、楚、滁、和、庐、舒、濠七州，申、光、寿归了河南道，安、黄、蕲归了湖北道地方不大了，建议裁撤，邵树德还是点了点头。
他这么做，群臣有点整不会了，不知道该怎么办才好。
邵树德看他们茫然无措的样子，心中暗暗发笑。
从体制上来说，他并不像明清的皇帝那样直领六部，集权程度不深。
朝官们按理来说应该对宰相负责，而不是对皇帝负责，但所有文臣都要看他的脸色行事，包括宰相，这种感觉很爽。
一朝一代，也就开头几个皇帝能沾上点这个边。甚至于，这是开国皇帝独有的殊荣。
吵到最后，定下来的只有一条：置南京江宁府。
析上元县西境置金陵县。金陵、上元二县附郭南京。
又以宣州之当涂县、扬州之六合、扬子二县来归。
于是，南京江宁府将辖上元、金陵、句容、溧水、溧阳、当涂、六合、扬子八县。
以牂州刺史、魏王邵勉仁为江宁尹、南京留守——这个职务本是留给齐王的，因为某些原因，邵树德把魏王从黔中捞了出来，出任南京留守，齐王邵观诚升任海州市舶使。
文臣们一脸问号地退走后，邵树德又唤来了枢密院的诸位官员。
“仗也打完了，还剩多少人？”他问道。
李唐宾不说话，朱叔宗比较积极，禀报道：“广捷军尚余一万三千众、落雁军余万人、平卢军还有一万四千多、岢岚军不足八千、天成军剩七千多。”
大家都知道圣人关心的是参战的各路杂牌，朱叔宗也不废话，直接挑重点说了。
“损失有点大啊……”邵树德面无表情地说道。
李唐宾抬起头，似乎想笑，又忍住了。
朱叔宗则心中一凛，老兄弟一个个离去，圣人展现出来的温情是越来越少了。
“从岢岚、天成、广捷三军之中，拣选精锐五千，补充禁军各部缺额。剩下的两万多人，整编为广捷军，以李嗣源为广捷军军使、刘彦琮为副使、许德勋为都虞候、康义诚为都游奕使。赵匡凝还是回枢密院吧，总是遥领也不是个事。”
“周德威调入禁军，任经略军副使。”
“以史敬镕为铁林军右厢兵马使。”
“升剑南道都指挥副使石君立为都指挥使。”
“罢李从珂显渌招讨使之职，出任辽东道都指挥副使。”
“允李存孝致仕请求，耀州刺史之职仍可由其遥领，苏州刺史杨师厚接替之。”
“高思纶既已病殁，平卢军副使之职由王济川接任。”
命令下达得又快又急，显然已经考虑多时。朱叔宗默默品味，大概已知其中门道。
晋系兵马在南征时劳苦功高，无论是征讨淮南还是湖南，确实算卖力的了，因此需要酬功。
新广捷军整编后，以晋兵、荆南兵、湖南兵为主，总计步骑两万三千余人，编制很大，几乎追上禁军了，李嗣源、刘彦琮、康义诚都是河东将领，在大裁军的背景下依然可以掌握部队，相当不错了。
周德威更是此战最大的赢家，一跃而入禁军系统，是晋系将领中地位最高者，堪称门面般的存在。
史敬镕因积极配合清塞军最后一部分人在穆州安家，这次也得到奖赏，担任禁军武职。
石君立在剑南配合燕王邵明义征讨蛮人，屡建功勋，转正是正常的。
李从珂双手沾满靺鞨人、渤海人、高句丽的鲜血，升官也是必然。
平卢军一下子走了两位主官，钱镠降将杨师厚此番战功卓著，得其一，先后担任相州州军指挥使、安东府州军指挥使的王济川得了另外一个官位——王济川是王遇之子，是圣人嫡系。
“谈完这些，再说说降兵吧，这次又给朕塞了多少包袱？”邵树德换了一个姿势，坐稳了后，问道。
李唐宾还是不说话。事实上，他并不太管事，圣人也没要求他管事。
作为南衙两位枢密使之一，牢牢把着印鉴，该签字用印的时候签字用印，不该的时候什么都不要做，如此就可以了，也更能让圣人满意。
李唐宾是个骄傲的人，他对朝中情况洞若观火，只是不爱说罢了，也不愿意结交逢迎什么人。
不是看不起谁，事实上在他看来，很多人都是垃圾，根本不配有这么高的官位。
朱叔宗还是很尽职尽责的，也很热衷各项事务，只听他说道：“徐州行营尚未裁撤，近日枢密院派人点检，罢遣了部分两浙老弱残兵，得步兵三万七千、马兵三千。”
“南衙是什么打算？”邵树德问道。
“恭候圣裁。”朱叔宗答道。
“抽调七千人编入宁远、清海二军，令其编制补足两万。”邵树德说道：“此两军主官也调换一下，以顾全武为宁远军军使、吕师周为副使、欧阳思为都虞候，以黄璠为清海军军使、胡璟为副使、王华都为都虞候。”
“臣遵旨。”朱叔宗应道。
宁远军原有两万人，基本都是步兵。清海军也是两万，可以说是步兵，也可以说是水师。
这两支部队本就以五管、福建、湖南降兵打散混编而成，从去年开始先后镇压了岭南西道、东道的叛乱，然后攻入安南，击破当地土豪，平定了局势。
既然有战斗，当然就有战损，更何况在安南还吃过败仗，故急需补充。
顾全武是钱镠手下头号大将，跟着一起投降了。
胡璟是钱镠的侄女婿，也熟悉武艺、军略，有过多次战阵经验。
他们两个出任武职，算是给吴越系降人分的蛋糕了。
王华都是王审知的族人，但又是从淮西光州投奔过去的，本身与听望司有千丝万缕的联系，攻刘隐之时屡立战功，身份十分巧妙，于是火箭升官，担任清海军都虞候。
湖南马殷系的另外一个降人杨定真被安排出任胜捷军（蜀兵）都虞候，前邵州刺史姚彦章因为在战场上露了一手，大败胜捷军，于是出任右厢兵马使。
胜捷军这支部队，对邵树德而言也是“老大难”了。
二郎邵承节的锅，在蜀中拉丁入伍，与李茂贞大战，兵力膨胀到十几万，最后拣选精锐四万人，编为胜捷军。打着打着，该部又收编黔中武泰军及蛮獠降兵，再度膨胀。打到现在，还剩四万二千众，分为左右两厢。
军使是原从马直军将邵知言，副使邵知为，左厢兵马使是李茂贞降将、合州人张武。
“再抽调其武勇都精锐万人并入落雁军。”邵树德又道：“余众两万三千，自成一军，赐军号‘天威’，以马賨为军使、许再思为副使，关守谦权代都虞候之职。”
马賨是马殷之弟，许再思为吴越精锐部队武勇都（以蔡贼为主）大将，关守谦是经略军军使关开闰的次子，武学生出身，担任过鄂州州军指挥副使，资历比较浅，所以权代都虞候之职。
“九支部队、十八万余人……”邵树德看了看枢密院的兵籍文档，满心烦躁。
这还没算淮南降兵呢！
其实，我真的很努力地在消耗了，奈何这年头各路军阀都他娘的穷兵黩武。能裁汰、遣散的已经搞了，比如江西兵几乎一个没要，全部罢遣。剩下的都是不能裁的或短期内不好裁的，只能慢慢消化。
“这些部队，一年发三次军赏，每次赏钱一缗、绢一匹、毛布一匹。每月给粮数不变。此消息暂不宣布，待整编完成后再说。”邵树德吩咐道：“如果武夫们不满，那就打，打到他们服为止。”
“臣遵旨。”朱叔宗应道。
本来杂牌部队的待遇就不如禁军，现在又削减赏赐，已经直逼州军了。这一招下去，可想而知会军心动荡，至于会有什么后果，只能拭目以待了。
“陛下，都到这份上了……”待机半天的李唐宾突然说道：“整编完成后，操练数月，让儿郎们互相熟悉一下，然后清理蛮獠吧。王师攻淮南、湖南、五管，势如破竹，声威震天，南兵又素来听话，短时间谅也无人敢反，不碍事的。打完蛮獠，大伙也累了，划一些建立州兵。南方诸州，过去几年州县兵也被拉上了战场，多有缺额，届时让他们当州兵，估计有不少人愿意。”
“李卿此策不错。”邵树德说道：“就这么办吧。先镇之以静，待时机成熟，就让他们动弹一下，最后徐徐消化。”
北方那么多降兵，也是这么过来的。现在直接遣散风险有点大，那就先打，打到他们受不了为止。
总之，天下太平了，无需养那么多兵，这些雷他都要一个个拆除。
第019章 新区划、新职务
建极十二年六月初一，大朝会之后，储慎仪、姚洎、张慎思、卫鼎利四人单独面圣，随后领了旗牌、官印，带着一批随从，南下岭南赴任。
储慎仪出任岭西道巡抚使，姚洎担任岭东道巡抚使。后面两位分别是突将军、经略军大将，因年事已高，便外放出任岭西、岭东两道都指挥使，利用他们丰富的经验弹压地方。
当然，光靠他们自己肯定是不行的。
朝廷还在突将、经略二军中招募了一批志愿南下的四十岁以上的老卒，充任基层武职。陕州院、郓州院也挑选了一批愿意南下的新兵，总计数百人，浩浩荡荡南下邕州、广州，宣示着朝廷对五管之地的主权。
以镇海军所辖之润、苏、常、杭、湖、睦六州（治润州），与原浙东观察使所辖之越、明、婺、衢、处、台、温七州（治越州），合并为江东道。该道总共十三州，治杭州。
宣歙节度使所辖之宣、歙、池三州划归江西道。该道辖十一州，治洪州。
河南道本辖十八州，今划出光州、寿州，并入淮南道。
淮南道辖扬、楚、濠、滁、和、庐、舒、寿、光九州，治扬州。
地方虽小，但近些年人口慢慢恢复，经济实力日渐增强，是南方开发得最好的地区。很多官员不去抢江东、江西、湖广的官职，但挖空心思想去淮南，可见一斑。
湖北道本有七州，后又划入了荆南镇所属的荆、朗（朗、澧二州六县合并为朗州）、峡、归四州，共十一州。
因湖南地方太小，只有七州之地，且湖南、湖北各自人口太少，一个不足百万，一个百余万，于是干脆合并起来，置湖广道，辖十八州之地。
一道人口，才抵得中原魏州、宋州之类一州人口，湖广十八州听着好听，其实也就那么回事。经济、人口、交通、文化各项事业远远落后，以至于各州县官员的平均品级都要比中原低上一等——上中下州、上中下县，其官位数量、品级显然是不一样的。
如此一番操作后，南方计有淮南、江东、江西、福建、岭东、岭西、湖广、黔中、剑南九道。北方则有直隶、河南、淮海、河东、河北、辽东、关内、关北、陇右、河西十道。
全国总计十九道。
做完这些行政区划的琐事，剩下的就是填充官员了。
旧官员每个都要经由吏部考功司的考核，人人过关——有统战需要的除外。
关西、河南经学生又得到了一大拨授官的机会。
所有人都明白，这是王朝初期最后一次大机遇了，过了这个村就没这个店，因此也不再挑挑拣拣了，有机会就上，哪怕到南方湿热之地当个吏员也好的。
大家都清楚，国朝将来总归要开发南方的。提前去，先占据一个有利的位置，趁着如今竞争少的好机会，争取发展出一个地方豪强出来，将来开发出来后，果实就会由他们最先摘取。
当然，这也是他们应得的。
你当开发湿热地带是一件容易的事？别看江南的润、苏、常、湖、杭等州开发出来了，但那是花费了巨大代价的。
沼泽里蚊虫孳生，或许还有各种毒物。你去开发，第一件事就是清理沼泽，砍伐各种长得飞快的灌木、杂草、芦苇，这个过程中没有损失？或许今天还好好的，明天就一病不起了，还不知道得的什么病。
即便花费人命渡过这个阶段了，接下来也不好搞。那么多水泽，你得归拢一下，哪里填平作为农田，哪里疏浚出河道，哪里做水库，哪些充作驿道、住宅、集市……