海雷恩沮丧地看着面前的女法师，下面那些海盗正在接受改编，就是眼前这个女法师，拿着一张写满字的纸去让那些海盗们签名……海雷恩知道，魔法师管那东西叫做‘契约’，只要签下了自己的名字，这些海盗的命就不属于自己了。
“你要杀了我吗？”海雷恩沙哑着嗓子问道。
“为什么？”凤舞好奇地问。
“这是海上的惯例，收伏了一伙儿人，一定要将他们的头儿杀死的。”海雷恩回答。
凤舞瞪了他一眼，“你那是海盗的规矩，难道我是海盗吗？现在，我给你两条路……”
“尊贵的法师大人，请接受我的效忠！”海雷恩不等凤舞说完，已经上前一步，就那么被捆着手，直挺挺地跪在她面前。
“可以，只要你在这上面签下自己的名字。”凤舞本来还想威胁威胁他，然后再劝诱他投降的，至于假投降……凤舞根本就没有考虑过这种可能性，倒不是她相信这些强盗的人品，而是签属了这些契约之后，她根本不怕这些人不忠诚，契约之力就足以将他们化骨扬灰，而她只是损失一些卷轴纸罢了。
“里克尔，这支队伍的组织和管理就由你负责，然后让海雷恩先带着你去他们的老巢一趟，将海盗岛放把火烧了，我听他交待，在他的岛上还有不少造船的工匠，都要一个不少地带回来，然后安置在造船厂。”凤舞吩咐道。
这批海盗除了战死的之外，还剩下一万一千余人，而且其中很少有老迈的，他们即便不是优秀的战士，也是一批熟练的水手，而且如果训练得力，他们也可以成为一支精兵，凤舞在多伦多要塞的时候，也是当过教官的。
收伏红胡子海雷恩这股海盗，不仅仅是让凤舞有了足够的可供支配的人手，同时也让周围那些犹有观望之心的小领主们心惊，战斗当日那头骨龙被传得神乎其神，原本已经答应的粮食开始源源不断地送入普斯威奇城，凤舞命令里克尔带着那些海盗，在训练之余开始屯田，这里的气候条件适宜，一年两熟没太大的问题。
“大人，海盗的问题暂时是解决了，可混乱之领那边？”莫尔这两天很开心，压在他胸口的一块大石头总算是搬开了，老头觉得走路都年轻了十几岁，可是一想到身边还有一个混乱之领，他心里就有些不舒坦。
“莫尔，饭可是要一口一口的吃，不要太着急。”凤舞有些好笑地看着老市政官，他还真把魔法师当成一剂万金油了。混乱之领的威胁当然要解决，但当务之急却是普斯威奇的生存问题，如果收编的这支海盗队伍不能够自己养活自己，那她可真是给自己找了一根绳索套上了。
“是，大人。”莫尔也察觉自己确实有些太着急了，以至于失去了冷静。
“在短时间内，混乱之领是不会有所动作的，我相信在海盗的威胁解决之后，将会有很多的冒险者和商人进入普斯威奇，同时也会有很多人希望成为领民，市政厅要做好房屋的修缮工作，在近一两年内，我不准备对领民们征收任何税，入城税也是一样，但商人租赁店铺还是要收钱的……”凤舞将自己的构想跟莫尔谈了一下，尤其是谈到鼓励领民开荒种地，凤舞提出，凡是主动开荒的，领主府将给予三年减免税赋的优惠政策，现阶段，领主府其实就是大力招商引资，对那些商人的课税也是非常低的，当然，那经地皮是坚决不卖，只往外租赁，那可是活钱。
刚安稳没几天，莫尔又心事重重地来找凤舞了。
“莫尔，又出什么事了？”凤舞问道，她清楚，这个老者如果不是有急事，他是不会找自己来解决的。
“是这样。大人，我们这里地处海边，淡水资源本来就很贫乏，前些年还好，可近几年，由于海水倒灌，有许多淡水井都变成咸水井了，如今城里人口日趋密集，饮用水越来越紧张了。”莫尔焦虑不安地道。刚开始市政厅还没有注意到这个问题，可前两天有领民反应有人强力霸占水源，并且还实行收费打水，这才引起他的重视。
听了莫尔的报告，凤舞也有些无可奈何，但收费打水这种行为是绝对不可以的，她告诉莫尔这件事要与城卫军合作，严厉打击那些水霸。
“不过，在各个水源处都要有人把守，维持打水秩序。但这仅是治标不抬本的办法。”凤舞沉吟着……她敲了敲桌子，“我需要大量优质的铁矿或铁锭，还有大量的工匠。”
“这些都有，不知道大人需要多少。”莫尔随口答道。
“都有？”凤舞愕然地看着莫尔，琢磨着这个经常是一见面就哭穷的市政官怎么突然变成富豪了。
“是啊，在海盗岛上，我们缴获了大量的金属还有许多工匠。”莫尔提醒道。
“哦，我想起来了。”凤舞不禁暗笑，前些天里克尔带着红胡子海雷恩，将他的老巢翻了个底儿掉，将多年的收藏全都搬回了普斯威奇，凤舞除了将其中的一部分魔法材料收起，以及分配给那些法师外，其它的东西都入了市政，难怪莫尔底气十足。
“那好，你准备五百吨的精铁和二百名工匠，再给我准备四百名工人。”凤舞吩咐道。
“大人，这精铁和工匠都没问题，工人有些困难……”莫尔脸上露出为难的神色，城市重建的工作很多，人手确实很难找，他还准备向领主大人求援呢。
“这样啊……”凤舞手抚下巴想了想，然后一挥手，“这个问题你就不要考虑了，将精铁和人手准备好，工人我自备。”
“哎，大人，我这里工人也缺啊！”莫尔赶忙喊道。
“这个问题……你去和里克尔相商，我管不着。”凤舞摇摇手，表示这个忙她可帮不了，里克尔那边正在整训部队，听着一万人似乎不少，其实要包括水手，一万五千人也绰绰有余。但是，真正满足当兵的需要可是不多，而且也不能都当兵，有一部分当然要成为海军，而另一部分则要加入城卫军的编制，还有辅助军种……里克尔要忙的事情很多，这个时候跟他开口，连凤舞都揣着小心呢。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆<a href=http:// target=_blank></a>，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)